Всероссийский союз пациентов (ВСП) направил письмо министру финансов РФ Антону Силуанову с просьбой пересмотреть подготовленный регулятором проект правительственного постановления о распространении действия механизма «второй лишний» на приобретение лекарств для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Алгоритм предполагает игнорирование заявок иностранных компаний на госзакупках, если с предложением обратился отечественный производитель или резидент ЕАЭС. В ВСП считают, что такое правило может привести к дефициту препаратов и увеличению расходов системы здравоохранения на их закупку. Накануне похожие опасения выразили и фармассоциации.
ВСП обращает внимание, что в проекте Минфина отсутствует перечень препаратов, на закупку которых предлагается распространить действие национального режима. В союзе считают, что без подобного уточнения правило «второй лишний» может действовать для всех лекарств. Ранее Минфин планировал отдавать преимущество препаратам российского происхождения, только если они включены в перечень стратегически значимых лекарственных средств (СЛЗС), содержащий 215 позиций.
ВСП видит три опасных последствия от принятия документа: искусственная монополизация фармрынка, формирование дефицита препаратов и повышение их стоимости. Авторы обращения отмечают, что применение правила «второй лишний» к закупкам препаратов, производство которых успешно локализовано на территории России по полному циклу, противоречит основной цели этого правила – стимулированию нового производства фармацевтических субстанций.
Помимо этого, регулярная закупка препаратов одного производителя может привести к сокращению поставок и росту стоимости оставшихся лекарств, считают в пациентской организации. К тому же отсутствие выбора альтернативных препаратов, по мнению ВСП, может поставить в тупик пациентов с индивидуальной непереносимостью тех или иных медикаментов.
ВСП предложил отправить проект на доработку с привлечением Минздрава, Минпромторга и профильных ассоциаций. В Минпромторге изданию «РБК» сообщили, что правило «второй лишний» должно распространяться на препараты из перечня ЖНВЛП, которые должны также иметь ценовое преимущество перед лекарствами иностранного производства.